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政策解讀

  • 【文字解讀】關于《2025年烏拉特前旗應急管理局 礦...

    2025-04-03 朗讀

    【文字解讀】關于《2025年烏拉特前旗應急管理局 礦山、危化、工貿行業動火作業安全專項整治行動工作方案》的政策解讀,   一、起草背景
      為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神,深刻吸取近年來火災事故教訓,有效防范突出安全風險,全面排查整治安全隱患,堅決遏制各類生產安全事故,結合我局實際,制定本實施方案。
      二、整治目標
      聚焦動火作業全鏈條安全管控,全面落實企業主體責任,嚴厲打擊違法違規行為,推動實現“五個100%”目標:
      1.動火作業人員持證上崗率100%;
      2.動火作業 審批流程規范化率100%;
      3.動火作業現場安全防護措施落實率100%;
      4.勞務派遣、靈活用工人員安全培訓覆蓋率100%;
      5.重大事故隱患整改閉環率100%。
      三、整治范圍
      我局直接監管的礦山、危險化學品、冶金工貿、煙花爆竹等生產經營單位動火作業,重點整治人員密集企業、易燃易爆場所、有(受)限空間等重點區域動火作業。
      四、專項整治任務
      (一)壓實企業主體責任,全面落實“六特六專”要求
      1.嚴格落實安全生產主體責任。
      2.嚴格執行內部審批制度。
      3.強化作業現場管理。
      4.嚴格動火作業條件。
      (二)強化執法監管,嚴厲打擊違法行為
      5.嚴格執法檢查和問題追責。
      6.嚴格特種作業持證上崗監管。
      7.強化警示宣傳教育。
      (三)持續加強培訓考試機構安全監管
      8.嚴格開展特種作業人員安全技術培訓考核專項治理“回頭看”。
      9.強化對特種作業人員安全生產培訓機構的監督管理。
      五、時間安排
      (一)動員部署階段(2025年3月)
      各股室要在嚴格落實本方案要求的基礎上,督促指導各相關企業對照方案要求,全面啟動動火作業安全專項整治行動工作,確保各項任務落到實處,切實提升安全生產水平。
      (二)集中整治階段(2025年4月-2025年10月)
      企業自查自改(4月)。各相關企業主要負責人親自參與,對照專項整治內容開展全面自查自改工作,建立問題隱患及整改清單,明確整改責任人及整改時限,堅持邊查邊改、立查立改,切實推進動火作業安全專項整治工作有效開展。
      集中整治(5月-8月)。在企業完成自查自改的基礎上,各股室按照年度執法計劃,對轄區內涉及動火作業的重點行業領域的企業、特種作業人員培訓機構開展全面檢查,嚴厲查處違法規行為。
      專項督導檢查(9月-10月)。旗應急管理局將配合自治區、市專項督導組,對礦山、危化、工貿行業動火作業安全專項整治行動的落實情況開展檢查,確保專項整治工作高質量完成。
      (三)鞏固提升階段(2025年11月-2025年12月)
      股室要對企業動火作業安全專項整治工作進行全面總結,分析存在的問題和不足,總結好的經驗做法,建立健全動火作業安全監管長效機制,全面推進專項整治行動落地落實見效。
      (四)深化整治階段(2026年1月-2026年12月)
      針對一些屢查屢犯、整改難度大的問題,組織業務骨干、專家團隊深入研究,制定專項解決方案。對仍存在違法違規動火作業行為的企業,依法依規開展行政執法,形成強大震懾。同時,督促企業持續加強安全管理,常態化開展動火作業安全培訓與自查自糾,深化特種作業安全培訓考試治理,嚴厲打擊特種作業假證無證行為,不斷鞏固和提升整治成效。
      六、工作要求
      (一)提高思想認識,加強組織領導。
      要將專項整治行動作為今年的重點工作任務統籌推進,突出問題和目標導向,確保完成專項整治目標任務。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責,牽頭組織好本企業的自查自改工作,確保自查自糾工作不走過場。
      (二)強化督導檢查,加大聯合執法檢查力度。
      積極組織住建、市場監管、消防和其他負有安全生產監管職責的相關部門進行聯合執法。
      (三)落實企業責任,抓好自查自改工作。
      各企業要對照《礦山、危化、工貿行業動火作業安全專項整治行動工作方案》的整治任務,認真開展自查自改。各股室要加強對監管企業的指導服務工作,幫助企業解決實際問題,推動企業落實主體責任。
      政策原文:2025年烏拉特前旗應急管理局 礦山、危化、工貿行業動火作業安全專項整治行動工作方案
      

  • 【文字解讀】關于對《關于推薦申報第十批旗級非物...

    2025-04-03 朗讀

    【文字解讀】關于對《關于推薦申報第十批旗級非物質文化遺產代表性項目有關事項的通知》的解讀,   黨的十八大以來,習近平總書記高度重視加強對文化遺產的保護和傳承,同時也特別注重加強對非物質文化遺產的保護和傳承,多次調研非遺項目,與傳承人親切交流,并作出一系列重要指示批示,為非遺保護和傳承工作提供了根本遵循。
      一、申報需要符合哪些條件?
      項目需符合相關法律法規對非遺的定義,以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,符合社會主義核心價值觀,體現中華優秀傳統文化及北疆文化價值,展示民族創造力和交往交融歷史,且有可行的保護措施與規劃。
      二、申報需要哪些程序?
      由旗文體旅游廣電局組織專家篩選審定具備條件的項目,提出推薦名單后公示、公布。申報數量不限,重點關注大眾參與度高、具有地域文化特色且活態傳承的項目。
      三、申報需要準備哪些材料?
      需提交推薦申報函、項目申報書、申報匯總表,所有申報項目均需標注推薦申報項目,并按要求公示和公布。此外,還需旗縣級人民政府出臺同意申報的文件和函件。
      四、申報工作有哪些要求?
      相關單位要加強組織領導,嚴格審核申報標準,認真研究處理申報期間的意見建議。申報材料要真實可靠、準確精煉,按規定格式和數量提交,于2025年5月31日前完成申報。
      五、非遺項目申報工作的意義是什么?
      一是有助于文化傳承發展。非物質文化遺產蘊含豐富的歷史、文化價值,是中華優秀傳統文化和北疆文化的關鍵組成部分。申報工作能夠挖掘、保護和傳承這些珍貴文化,增強文化認同,促進文化的多元繁榮。在鑄牢中華民族共同體意識、踐行社會主義核心價值觀的進程中,非遺傳承發揮著凝聚民族情感、推動社會和諧的重要作用。二是有利于完善保護體系。健全和完善全旗非遺名錄體系,有助于構建更全面的非遺保護框架。通過申報篩選,將符合條件的項目納入名錄,實施更具針對性的保護措施,推動保護工作規范化、系統化,提升整體保護水平。
      政策原文:關于推薦申報第十批旗級非物質文化遺產代表性項目有關事項的通知
      

  • 【文字解讀】關于對《關于舉辦全旗“三區”文化人...

    2025-03-19 朗讀

    【文字解讀】關于對《關于舉辦全旗“三區”文化人才培訓班的通知》的解讀,
      “三區人才”培訓計劃源于2011年中央九部委聯合印發的《邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃實施方案》,是國家為促進區域協調發展、加強邊疆民族地區建設而實施的重要人才工程;旗縣作為"三區"政策落地的關鍵環節,承擔著培養本土人才、推動區域發展的重要使命。為做好“三區”文化工作者培訓工作,經研究,決定舉辦全旗“三區”文化人才培訓班。
      一、舉辦該培訓班的目的是什么?
      一是提升人才素質。為我旗培養大批高素質實用人才,提高“三區”人才的科技服務能力、文藝業務水平和綜合素質,打造一支專業能力強、服務品質優的人才隊伍。二是促進文化繁榮。完善公共文化服務體系,優化資源配置,推動文化惠民工程擴面,傳播先進文化,豐富群眾精神文化生活。
      二、該培訓班面向哪些對象?
      對象包括各蘇木鎮、農牧場分管文化工作領導、文化站站長、文物保護員、文化示范戶、文藝骨干;各蘇木鎮、農牧場及旗直相關單位分管文化工作領導及工作人員,文旅系統全體干部,各校外培訓機構、文旅企業、娛樂場所負責人。
      三、該培訓班的培訓內容是什么?
      首先在旗文化館由內蒙古自治區文化館副研究館員、內蒙古自治區群眾文化學會副會長魏國清講授了《公共文化體系建設的思考:以村晚品牌打造為例》。立足基層公共文化服務現狀,結合各地“村晚”優秀案例,深入解讀如何以本土文化資源為核心,打造具有地域特色的群眾文化活動品牌,為鄉村文化品牌建設注入新思路;內蒙古自治區文物考古研究院副院長、研究館員宋國棟以《配合基本建設考古工作法規政策解讀》為題,系統梳理了文物保護相關法律法規和相關示范性文件的核心內容,以及如何依法依規開展考古工作,確保文化遺產得到妥善保護,為基層文保工作提供了切實指導。最后在烏蘭牧騎演播廳開展智繪北疆·數創未來——AI驅動文化融合新實踐專題培訓班,邀請到中級軟件開發工程師、中級新媒體管理師、內蒙古財經大學外聘新媒體講師、AI辦公應用實戰專家劉思遠進行授課。內容涵蓋AI智能+農文旅商融合發展、AI輔助公文寫作七步法、AI輔助生成計劃方案、總結、PPT、圖片、視頻等多個實用技能。通過案例分析、互動問答等方式,深入淺出地講解了各類AI工具的使用技巧、如何利用AI工具提高辦公效率等實用內容,讓學員們受益匪淺。
      四、此次培訓班的要求有哪些?
      一是各蘇木鎮、農牧場要高度重視此次培訓工作,按要求指派培訓對象及時報名并參加全程培訓。二是培訓期間,嚴格遵守培訓紀律,不得請假。三是參訓人員食宿由主辦單位負責,往返交通費自理。
      政策原文:關于舉辦全旗“三區”文化人才培訓班的通知
      

  • 【文字解讀】關于《2025年烏拉特前旗應急管理局重...

    2025-03-17 朗讀

    【文字解讀】關于《2025年烏拉特前旗應急管理局重點行業領域生產經營單位安全生產社會化服務工作實施方案》的政策解讀,   一、起草背景
      為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,不斷鞏固安全生產社會化服務成效,全面提升全旗安全監管服務水平和生產經營單位本質安全水平,有效防范遏制各類生產安全事故,保障全旗安全生產形勢持續穩定向好。
      二、主要內容
      (一)工作目標
      深入直管行業領域生產經營單位一線“把脈問診”“面對面”服務生產經營單位,有效提升生產經營單位安全生產管理水平,預防和減少各類生產安全事故發生,推動我局安全生產工作提標、提質、提效。
      (二)服務范圍
      旗應急管理局直接監管的礦山、危險化學品、冶金工貿等生產經營單位。
      (三)人員要求
      選取的社會化服務專家團隊成員應熟悉國家和自治區安全生產法律、法規和技術標準、規范,具有較高的理論水平和實踐水平,具備相應專業技術職稱,實踐經驗豐富,相關專業工作經歷5年以上,年齡原則上不超過70周歲,身體健康;礦山、危險化學品企業每輪每戶企業安排相應專家原則上不少于5名,礦山方面應包含采礦、地質、機電、通風、水利、地質、土木、選礦等專業的專家;危險化學品方面應包含設計、工藝、設備、電儀、安全等專業的專家;其他企業原則上不少于3名,企業專家的配備要覆蓋被檢查企業有關各專業。
      (四)工作領導小組
      成立了以局黨委書記、局長為組長,黨委成員為副組長的,各股室為成員的工作領導小組。
      (五)服務內容
      (一)重點針對生產經營單位安全生產主體責任落實、主要負責人安全生產職責履行、安全生產十五條硬措施、“六特六專”和治本攻堅三年行動方案等內容,對服務對象實施全面細致的檢查,將檢查發現的問題隱患如實記錄在案,并反饋服務對象及相應的監督管理部門。(二)指導落實隱患問題“閉環”整改。(三)推動“一月一自查”高質量開展。(四)幫助指導安全生產標準化建設工作。(五)加強多部門聯合執法檢查。(六)配合上級部門督導檢查。(七)通過交叉互檢的方式幫助企業從不同視角檢視自身安全管理工作存在的不足,深入查找不同企業突出問題和薄弱環節,幫助被檢企業深入檢視安全生產狀況。
      (六)工作安排
      全旗正常生產建設或計劃復工復產的礦山、危險化學品、冶金工貿行業企業,重點行業領域生產經營單位安全生產社會化服務工作原則上全年安排3輪,為避免多頭重復檢查,減少對企業正常生產建設的干擾,如本輪接受(或列入計劃)市級及以上應急部門的監督檢查,則不再安排旗級檢查工作,特別安排除外;根據檢查情況,向服務對象講解安全技術標準規程,提出問題隱患整改及加強安全管理方面的建議,幫助企業解決問題;針對服務過程中發現的違法違規行為跟進執法,特別是對不積極配合,對發現的問題逾期不改或者拒不整改的企業,旗應急管理局將依法依規進行嚴肅處理。通過檢查執法,倒逼企業提升安全管理水平。
      (七)工作要求
      (一)提高認識,迅速行動。安全生產社會化服務工作是切實做好我局直接監管行業領域安全生產工作的重要舉措,是進一步落實企業安全生產主體責任的有效途徑。各股室、企業要提高認識、統一思想,把安全生產社會化服務列入重要議程,有效推動安全生產社會化服務工作的開展,確保取得實效。
      (二)突出重點,注重工作質量。在開展服務檢查工作時,要緊密結合各類專項檢查要求,檢查相關企業是否存在類似問題,要加大對平時問題隱患整改難、工作不配合、問題隱患多及檢查少的不放心企業的檢查力度。檢查組要充分發揚“嚴、細、實”作風,全面、準確、深入查找存在的突出問題和薄弱環節,從不同角度深入檢視企業安全生產狀況。
      (三)加強工作統籌,建立長效機制。將重點行業領域生產經營單位安全生產社會化服務工作與“一月一張表”“六特六專”和安全生產專項整治三年行動等工作有機結合,加強統籌協調適時調度,務求整治成效,進一步鞏固提升社會化服務工作成果。
      政策原文:2025年烏拉特前旗應急管理局重點行業領域生產經營單位安全生產社會化服務工作實施方案
      

  • 【文字解讀】關于對《烏拉特前旗人民政府辦公室關...

    2025-03-10 朗讀

    【文字解讀】關于對《烏拉特前旗人民政府辦公室關于舉辦全旗第十屆“旗長杯”校園足球聯賽》的政策解讀,
      我旗始終全面貫徹黨和國家的教育方針,面向全體學生,提高全面素質的基礎上,把校園足球作為一項特色,各中小學同心協力,形成共識;共同研討足球發展方向,統一認識、明確足球訓練直接關系到學校特色項目的發展,商討學校足球訓練模式。堅持“以人為本,健康第一”理念,建立體育工作機制,充分保證學校體育課和學生足球活動,加強體育設施和師資隊伍建設,培養青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式,調動學生參與足球活動的積極性,讓學生體驗足球的快樂,享受體育的快樂。
      一、校園足球聯賽的舉辦背景是什么?
      為深入貫徹國家、自治區、市關于足球運動改革發展工作精神和國家體育強國戰略,落實自治區關于發展足球事業的要求,促進我旗足球運動廣泛的開展,提高我旗青少年足球競技水平,大力培養足球后備人才及足球運動的普及和推廣。青少年足球是建設體育強國的基礎性工程,我們要不斷深化體教領域綜合改革,強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康。通過校園足球運動的深入持續開展,逐步形成我旗學校體育運動的新亮點,推動全旗體育工作優質化、多樣化、特色化發展的進程。
      二、校園足球聯賽舉辦意義有哪些?
      1.深入貫徹自治區、巴彥淖爾市關于校園足球運動發展的指示精神,積極踐行“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”四位一體的學校體育工作要求,大力促進我旗校園足球改革發展,完善了學校、家庭和社會密切配合的校園足球運動網絡,推動校園足球工作不斷向高質量發展邁進。旗教育局將以本次校園足球聯賽為契機,進一步挖掘足球運動的教育功能和文化內涵,促進我旗校園足球事業蓬勃發展。
      2.通過這次校園足球賽,達到檢驗學生素質的目的,達到凝聚人心,共謀發展足球事業的目的。展示各學校的精神風貌,加深社會各界對我們教育的了解,鼓舞學生的士氣,溝通情感,豐富校園生活,辦成一次團結的、勝利的、和諧的盛會,對進一步推動我旗足球事業又好又快發展,必將產生深遠的影響。
      3.為促進我旗素質教育全面實施,提高學生體質健康水平,推動學校體育工作再上新臺階。
      三、第十屆“旗長杯”校園足球聯賽賽制、賽程。
      本屆校園足球聯賽歷時5天,共有15所中小學共計23支代表隊參賽,分小學男子組、女子組和初中男子組進行比賽。各組別參賽隊按積分取前三名(高中組取第一名),對獲獎教練員進行現金獎勵,運動員頒發獲獎證書和獎品。本次比賽設“體育道德風尚獎”、“優秀裁判員”、“優秀教練員”和“優秀工作人員”等獎項。
      四、足球聯賽的組織與實施是怎么樣安排的?
      烏拉特前旗第十屆“旗長杯”校園足球聯賽制定了詳細的競賽規程, 由烏拉特前旗人民政府主辦,烏拉特前旗教育局、烏拉特前旗文體旅游廣電局承辦,烏拉特前旗烏拉山中學和烏拉特前旗烏拉山小學協辦,共成立綜合協調組、宣傳報道組、裁判組、會務及后勤保障組等4個工作小組,活動前進行充分的宣傳和推廣,吸引更多的觀眾和參與者。同時,組織專業的團隊負責活動的現場布置、安全保障、后勤保障等工作,確保活動的順利進行。
      五、足球聯賽取得怎樣的效果?
      通過比賽,隊員們通過經歷汗水的洗禮,面對困難的勇敢挑戰,頑強拼搏的不言放棄,盡心盡力的去完成每一場比賽,展現足球健兒們激情飛揚的精神風貌和校園足球的無限魅力。
      為我旗各中小學足球提供相互學習、相互交流和共同進步的平臺;豐富學生的校園生活,充分讓學生在快樂足球中強身健體、鍛煉意志品質、培養團隊合作意識和頑強拼搏的精神,帶動我旗校園足球活動的蓬勃發展。增進學校間的交流,增強同學們的團結精神以及集體榮譽感,對進一步推動校園足球工作的開展,培養足球后備人才具有重要意義,強有力地推動了我旗體育教育全面振興。我們堅信,未來我旗定能涌現出更多優秀的足球人才,創造我旗足球事業更大的輝煌!
      政策原文:《烏拉特前旗人民政府辦公室關于舉辦全旗第十屆“旗長杯”校園足球聯賽的通知》
      

  • 【文字解讀】巴彥淖爾市就業促進行動實施方案政策解讀

    2025-03-04 朗讀

    【文字解讀】巴彥淖爾市就業促進行動實施方案政策解讀,   為全面貫徹落實市委五屆八次全會暨全市經濟工作會議會議精神,巴彥淖爾市人民政府即將出臺《巴彥淖爾市就業促進行動實施方案》,實施方案分為三個部分,提出6項重點任務24條具體舉措,現根據方案解讀如下:
      第一部分總體要求
      以全面深化就業體制機制改革為動力,以促進就業質的有效提升和量的合理增長為目標,強化落實就業優先政策,健全就業公共服務體系,完善重點群體就業支持體系,以高質量的人力資源開發促進高質量充分就業。2025年實現帶動城鎮新增就業7500人以上,農村勞動力轉移就業11.9萬人以上,失業人員再就業3500人以上,就業困難人員再就業2000人以上,城鎮調查失業率預期目標在5.5%左右;零就業家庭、登記失業人員、就業困難人員幫扶率100%,公共就業窗口服務滿意度100%;全市新增技能人才達到3000人以上。
      第二部分重點任務
      (一)強化經濟發展的就業支撐
      實施方案中提出“增強產業與就業協同性、提高第二產業就業比重、擴大第三產業就業規模、推動新型農牧業經營體系建設、激發經營主體活力、培育壯大新業態新就業群體、大力發展人力資源服務業”7條具體措施。要實現重大項目審批部門、行業主管部門提前對接企業開展用工需求預測,形成產業發展與就業擴容提質互促共進的良性循環;要挖掘第二產業新就業崗位7000個以上;要促進第三產業新開拓就業崗位1.6萬個以上;要發揮地方農牧業優勢,培育新型經營主體,重點扶持35個家庭農牧場、12家農民專業合作社,新認證200個家庭農牧場,建立2個新型農牧業經營主體服務中心,新增加30家自治區級龍頭企業,新建、改造提升設施農業2.8萬畝,新改擴建38個智慧牧場,通過產業聯結和利益聯結機制帶動普通農牧戶7000戶;要依法落實稅收減免、普惠金融支持、援企穩崗等政策,力爭2025年企業總量突破4萬戶,個體工商戶總量突破16萬戶,企業活躍度達到70%;要支持直播電商、外賣配送、網約車、快遞等新業態快速發展,催生新的就業增長點,為勞動者提供多元化就業崗位;要實施市、旗縣區公益性零工市場全覆蓋,通過“政府+市場”協同發力形成人力資源服務的集聚效應,提升就業供需匹配效率。
      (二)鼓勵創業帶動就業
      實施方案中提出“強化創業政策支持、優化創業服務”2條具體措施。要落實一次性創業補貼政策,對帶動就業3人以上并為其繳納社會保險一年以上的,給予2萬元一次性創業帶動就業補貼,對正常運營3年以上且帶動就業人數未減少的,再給予2萬元的創業補貼;要深化“創業內蒙古行動”,落實“以獎代補”政策,全市至少建設1個創業指導大師工作室。
      (三)解決結構性就業矛盾
      實施方案中提出“強化教育就業聯動、支持發展技工教育、加強培訓載體建設、打造技能培訓品牌、落實培訓補貼政策”5條具體措施。要指導2所高校(河套學院和內蒙古美術職業學院)建立畢業生就業跟蹤機制,擴大職業院校訂單式人才培養規模,每年保持在300人以上;要加大企業職工技能提升、離校未就業高校畢業生專項技能提升、職業院校在校生新質生產力賦能培訓力度,每年動態培訓6000人左右;要落實中等職業學校(含技工學校)分專業差異化生均公用經費補貼標準,允許企業使用職工教育經費與技工學校、職業學校共同開展新型學徒制培訓;要支持巴彥淖爾技師學院(巴彥淖爾市職業技術學校)和巴彥淖爾應用技師學院(杭錦后旗職業教育中心)發展,大力培養高素質技能人才;要申報市級公共實訓基地,推進五原縣、磴口縣公共實訓基地運營和建設,積極爭取烏拉特后旗公共實訓基地建設項目,打造集“培訓—鑒定—就業”為一體的職業技能公共實訓基地,加強高技能人才培訓基地建設;要圍繞優勢特色產業,實施“河套工匠”專項培訓計劃和“一老一小”服務專項培訓計劃,開展“技能有我、‘就’在河套”活動,積極培育“職業技能培訓+勞務”品牌,全市至少形成2個“特色產業+特色勞務”雙品牌;要大規模開展職業技能培訓,全市各行業培訓規模達到1.5萬人以上,強化培訓就業導向,對培訓后6個月內簽訂1年及以上勞動合同并繳納社會保險的,課時基準補貼標準上浮50%。
      (四)促進高校畢業生等重點群體就業
      實施方案中提出“落實高校畢業生考錄招聘政策、引導高校畢業生到基層服務、實施高校畢業生留河套工程、促進農牧民就業增收、強化困難群體就業兜底幫扶”5條具體措施。要加強對高校畢業生考錄招聘政策的宣傳,確保政策的有效實施。要保持“三支一扶”計劃和社區民生志愿服務招募人數在600人以上。要落實中小企業人才儲備計劃人員月補貼標準由700元/人提高至1000元/人,就業見習補貼標準提高至自治區一類地區最低工資標準的70%,對見習期滿留用率達到50%以上的單位,補貼標準提高到100%,對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的,給予剩余期限見習補貼政策;要持續做好我市“天賦河套·廣納英才”專項引才活動,實施巴彥淖爾“歸雁計劃”,吸引更多本土人才留在家鄉、建設家鄉;要圍繞產業發展配套設施建設爭取以工代賑示范工程項目。同時在重點領域適度推廣以工代賑模式,深入挖掘項目用工潛力,通過組建農牧民施工隊、勞務合作社等方式加強用工組織,多渠道促進重點項目用工和農牧民就地就近就業增收;要加強部門間信息共享,落實困難群體“人員分類、服務分級、部門聯動”的就業幫扶工作機制,開展防止返貧就業攻堅行動,促進全市脫貧人口(含監測對象)實現務工就業4900人。 
      (五)健全就業公共服務體系
      實施方案中提出“夯實就業公共服務基礎、提升“數智化”服務水平、常態化開展就業服務活動”3條具體措施。要將就業公共服務納入基層民生保障服務事項,升級不少于10個“家門口”就業服務站,推動社銀一體化融合打造“一刻鐘”就業服務圈+便民生活圈;要構建一體化的“巴彥淖爾市智慧就業服務平臺”,推廣運用“就業內蒙古”求職招聘平臺和“蒙速聘”小程序;要積極組織開展“就業援助月”“民營企業招聘月”“政校企”及區域人才交流合作等招聘活動,加大“鴻雁歸就”等云招聘帶崗直播品牌建設力度;要實施園區幫工計劃,對介紹離校2年內未就業高校畢業生、長期失業人員、就業困難人員成功就業,簽訂勞動合同并按規定繳納社會保險費的經營性人力資源服務機構,市、旗縣區和企業給予就業創業服務幫工補助。
      (六)營造公平就業環境
      實施方案中提出“維護勞動者就業權益、廣泛開展政策宣傳”2條具體措施。要加強勞動者權益保障,構建和諧勞動關系,持續整治人力資源市場秩序,依法嚴厲打擊欠薪欠保、違法裁員等違法違規行為;要聯合巴彥淖爾市融媒體,上線“就”在巴彥淖爾就業創業欄目,提高政策的知曉度和支持度,推動就業促進行動實施。
      第三部分保障措施
      對建立促進高質量充分就業責任清單,統籌推進就業促進行動的調度、評估、宣傳等工作機制和規范高效使用各項促進就業資金,確保就業補助資金足額到位提出了要求。
      政策原文:巴彥淖爾市人民政府關于印發巴彥淖爾市就業促進行動實施方案的通知
      

  • 【文字解讀】關于對《烏拉特前旗人民政府辦公室關...

    2025-02-28 朗讀

    【文字解讀】關于對《烏拉特前旗人民政府辦公室關于印發<烏拉特前旗文物(長城)保護和安全工作基本職責清單>的通知》的政策解讀,
      黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視文物工作。習近平總書記多次對文物保護利用作出重要指示批示,強調各級黨委和政府要增強對歷史文物的敬畏之心,樹立保護文物也是政績的科學理念,統籌好文物保護與經濟社會發展,全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針,努力走出一條符合國情的文物保護利用之路。
      一、印發該職責清單的背景是什么?
      在政策指引方面。習近平總書記對歷史文化遺產保護尤其是長城保護發展作出重要指示,強調要做好長城文化遺產傳承保護工作。國家提出建設“長城國家文化公園”的戰略,推動各地加強長城保護。在法律規定方面。《中華人民共和國文物保護法》《長城保護條例》等法律法規,明確了文物保護的原則、要求和各主體的責任,為烏拉特前旗開展文物(長城)保護工作提供了法律依據。
      二、印發該職責清單的目的是什么?
      本清單旨在明確烏拉特前旗文物(長城)保護和安全工作的各方職責,構建政府主導、部門協作、社會參與的文物保護格局,確保長城文物安全,傳承歷史文化。
      三、該職責清單明確哪些部門分工?
      該職責清單涉及旗人民政府、文旅局、住建局、公安局等20多個部門,由政府主導明確相關部門在文物(長城)保護中的主導地位和責任。如文旅局負責研究建立文物(長城)安全防控體系;組織開展文物(長城)行政執法督察和安全檢查等工作;住建局在城鄉建設中,需考慮文物(長城)保護范圍和建設控制地帶的要求;公安局則負責打擊文物犯罪,維護文物保護區域的治安秩序。
      四、印發該職責清單的意義是什么?
      一是明確責任主體。清晰規定各部門、各崗位在文物(長城)保護和安全工作中的具體職責,避免出現職責不清導致的推諉扯皮現象,確保每項工作都有明確的責任主體,使保護工作能夠有序、高效地開展。二是保障文物安全。通過明確安全管理方面的職責,如防火、防盜、防破壞等,建立起完善的安全防控體系,能夠及時發現和排除安全隱患,有效降低文物(長城)遭受安全事故和違法犯罪行為侵害的風險,確保文物(長城)的安全。三是促進規范管理。職責清單為文物(長城)保護和安全工作提供了統一的標準和規范,有利于實現保護工作的制度化、規范化,便于對工作進行監督和考核,提高管理效率和質量,推動文物(長城)保護事業健康發展。
      政策原文:烏拉特前旗人民政府辦公室關于印發《烏拉特前旗文物(長城)保護和安全工作基本職責清單》的通知
      

  • 【文字解讀】關于《烏拉特前旗適齡婦女免費“兩癌...

    2025-02-24 朗讀

    【文字解讀】關于《烏拉特前旗適齡婦女免費“兩癌”篩查工作實施方案》的解讀,   為什么要實施免費“兩癌”篩查項目?
      為降低婦女宮頸癌、乳腺癌的發病率,更好的為廣大婦女提供安全、優質的生殖保健服務,烏拉特前旗免費為轄區內適齡婦女開展兩癌篩查。
      免費“兩癌”篩查項目執行單位是哪里?  
      烏拉特前旗婦幼保健院
      免費篩查項目項目有哪些?
      1、婦科常規檢查。
      2、宮頸細胞學涂片檢查(宮頸癌TBS分類)
      3、婦科盆腔彩色B超檢查(需憋尿)
      4、乳腺彩色B超檢查
      免費篩查的對象有哪些?
      烏拉特前旗35-64周歲常住適齡女性。免費兩癌篩查三年一周期, 2023、2024年在內蒙古自治區內參加過免費兩癌篩查婦女和2025年之前一次都沒有篩查過的適齡女性都可參與篩查
      篩查地點在哪里?
      烏拉特前旗婦幼保健院東側兩癌篩查門診
      地址:烏拉特前旗東興大街(三馬路東端)
      什么時間可以篩查?            
      周一至周五全天、周六上午
      上午:8:30-11:30 下午:15:00-17:30 
      可以找誰咨詢?
      咨詢電話:0478-3243759
      參加兩癌篩查有什么注意事項?
      1.參加兩癌篩查人員帶身份原件。   
      2.檢查前3天禁止陰道沖洗、上藥,禁房事。   
      3.孕期、月經期不做婦科檢查。   
      4.子宮附件彩超需要憋尿。
      政策原文:烏拉特前旗適齡婦女免費“兩癌”篩查工作實施方案        
      

  • 【文字解讀】關于《烏拉特前旗2025年小麥種植補貼...

    2025-02-08 朗讀

    【文字解讀】關于《烏拉特前旗2025年小麥種植補貼標準的實施方案》的政策解讀,   一、實施背景
      為充分激發農民種糧積極性,保障種糧收益,助力全面推進鄉村振興,打造農業強、農村美、農民富的和美畫卷,結合我旗糧食生產實際,經旗政府同意制定本方案。
      二、政策支持
      根據巴彥淖爾市農牧局《關于下達2025年糧食種植面積指導任務的通知》(巴農牧局發〔2024〕427號)。
      三、補貼對象
      集中連片種植小麥的企業、專業合作社、家庭農場和種植戶等生產主體。
      四、補貼內容和標準
      (一)水澆地種植小麥
      種植50畝以下每畝補貼300元;集中連片種植50—100畝每畝補貼400元,集中連片種植100—500畝每畝補貼500元,集中連片種植500畝以上每畝補貼600元。
      (二)旱地種植小麥(包含非充分灌溉耕地種植小麥)
      旱地種植小麥每畝補貼150元;地下水超采區非充分灌溉耕地種植小麥參照旱地小麥補貼標準執行。
      (三)黃河灘區種植小麥
      種植100畝以下每畝補貼150元;集中連片種植100—500畝每畝補貼300元;集中連片種植500—1000畝每畝補貼400元,集中連片種植1000畝以上每畝補貼500元。
      五、小麥套種
      小麥套種玉米、小麥套種其他經濟作物,種植小麥與套種的其他作物種植比例為5:5,按照實際種植兩種作物面積計算(小麥不折純)每畝補貼300元。
      六、核查驗收
      (一)由當地蘇木鎮、農牧場組織三方公司,對散戶種植和規模經營主體的補貼面積進行核查驗收,旗農科局做好監督檢查。
      (二)對符合條件的補貼對象報財政部門通過“一卡通”等方式發放補貼。
      七、相關要求
      (一)要按照標準化種植,且保苗率達到80%以上,能夠正常成熟。保苗率低于80%的,按照正常成熟的面積進行折算,執行上述補貼標準。
      (二)各蘇木鎮、農牧場要做好宣傳引導工作,結合秋澆,按照區域、渠域進行安排,逐級分解任務,落實到村、到社、到戶、到田,整區域推行集中連片種植。
      (三)積極推廣國審品種“巴麥13號”等小麥優良品種,推行小麥高產栽培技術,增加種糧收益。
      (四)各蘇木鎮、農牧場及旗農科等相關部門要積極與旗內外面粉生產企業對接,提前落實訂單種植,保障農民種糧收益,提高農民種糧積極性。
      (五)旗農科局負責做好種植補貼政策、業務指導和監管,以及日常協調調度等工作。各蘇木鎮、農牧場負責組織開展種植面積登記、核實公示等工作。
      政策原文:烏拉特前旗人民政府辦公室關于印發《烏拉特前旗2025年小麥種植補貼標準的實施方案》的通知
      

  • 【文字解讀】關于對《關于印發烏拉特前旗“歌游內...

    2025-01-16 朗讀

    【文字解讀】關于對《關于印發烏拉特前旗“歌游內蒙古”區域文旅品牌建設行動方案的通知》的 解讀,
      為深入貫徹習近平文化思想和習近平總書記考察內蒙古重要講話精神,貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線,聚焦聚力完成好兩件大事,著力推動文化和旅游深度融合發展,切實打造“歌游內蒙古”區域文旅品牌,全面推進文化和旅游強區建設,為奮力書寫中國式現代化內蒙古新篇章貢獻文旅力量,全面打響“歌游內蒙古”區域文旅品牌。
      一、“歌游內蒙古”品牌建設行動的主要任務有哪些?
      按照自治區、市里文件要求,主要任務有以下方面的內容:將烏拉特前旗打造成為“歌游內蒙古”品牌示范旗;按照“歌游內蒙古”百千萬工程,做好100首內蒙古經典歌曲的傳唱、至少打造1家文旅演藝企業;推廣“百企領航”“歌游+”“+歌游”產業融合模式,構建以“歌游內蒙古”區域文旅品牌為統領的市—旗縣區—鄉鎮村社—企業聯動的區域文旅品牌矩陣;按要求推廣使用“歌游內蒙古”品牌標識(Logo)和品牌口號“歌聲相伴,愉悅旅行”落實宣傳推廣;按照“歌游內蒙古”區域文旅品牌體系建設標準和應用導則形成統一的品牌標準體系;利用媒體平臺形成推廣集群,邀請內蒙古籍知人物代言家鄉;積極推進“歌游+”演出產業融合模式,在舉辦西部民歌會、莫尼山音樂那達慕等重大節慶和群眾性文化活動中充分植入“歌游內蒙古”標識;大力發展“演唱會+”產業消費模式;結合“歌游內蒙古”建設一批非遺傳習基地和傳統民俗、傳統工藝展示體驗園區;聚焦“旅游四地”建設,創新打造“歌游內蒙古”愉悅旅行交通體系,建設一批獨具特色的休閑度假區、自駕營地、康養小鎮、跨境自駕產品、紅色經典景區等;圍繞“歌游內蒙古”區域文旅品牌建設,謀劃實施一批獨具特色的文旅項目。
      二、“歌游內蒙古”品牌建設行動有哪些工作要求?
      一是打造“歌游內蒙古”區域文旅品牌。明確品牌定位,深入挖掘烏拉特前旗的自然風光、民族文化、歷史遺跡等特色資源,形成獨特的品牌定位;規范品牌標準,設計品牌視覺系統,統一品牌標識;營造文化氛圍,開發旅游產品。圍繞品牌定位,開發一系列高品質的旅游產品,如草原游、文化游、民俗游等,讓游客在參與中體驗品牌文化;多渠道宣傳,利用電視、廣播、報紙等傳統媒體以及互聯網、社交媒體等新媒體平臺,進行全方位的品牌宣傳和推廣。二是文旅資源整合。依托烏拉特前旗的草原、沙漠、湖泊以及陰山巖畫、秦長城遺址等歷史文化遺跡等自然景觀,打造一系列高品質的旅游度假產品,打造精品旅游線路,如鄉村旅游、自駕探險、冰雪游玩等,滿足不同游客的需求。推動文旅產業與其他產業的融合發展。通過舉辦文化節慶活動、民俗體驗活動等方式,豐富游客的文化體驗。三是旅游服務質量提升。完善旅游基礎設施,不斷加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務品質,包括酒店、民宿、餐飲、交通、升景區道路、停車場、游客中心等配套設施的建設水平;提升旅游服務水平,通過培訓旅游從業人員,提高他們的服務意識和專業技能,為游客提供更加優質的服務。同時,加強旅游市場監管,規范旅游市場秩序,保障游客的合法權益;創新旅游發展模式。推動智慧旅游發展,積極探索智慧旅游的發展模式,通過運用大數據、云計算等現代信息技術手段,提升旅游服務的智能化水平;加強與周邊地區的旅游合作,共同打造跨區域旅游線路和產品,實現資源共享和客源互送;注重培育旅游新業態,為游客提供更加新穎、獨特的旅游體驗。同時,加強旅游與文化、體育等產業的融合發展,推動旅游產業的轉型升級。
      三、“歌游內蒙古”品牌建設行動如何實施?
      品牌建設行動分為四個階段:一是調研與規劃階段,對烏拉特前旗的文旅資源進行全面調研,制定詳細的行動方案和實施計劃。二是建設與提升階段:按照行動方案和實施計劃,加強旅游基礎設施建設,提升旅游服務品質,打造文旅新地標。三是宣傳與推廣階段:通過多種渠道進行品牌宣傳和推廣,吸引游客參與,提升品牌知名度。四是評估與優化階段:對行動方案的實施效果進行評估和總結,及時優化和調整策略,確保品牌建設的持續推進。
      四、建設“歌游內蒙古”品牌將取得怎樣的效果?
      我旗獨特的民族文化、音樂傳統、旅游資源得以通過這一品牌得到更好的展示和傳播。這種深度融合不僅豐富了游客的旅行體驗,也促進了烏拉特前旗民族文化的傳承與發展。“歌游內蒙古”品牌的不斷推廣和深化,有助于我旗拓展旅游市場,吸引更多的游客和投資,還能夠提升地區整體形象,為烏拉特前旗的經濟社會發展注入新的動力。歌游內蒙古”品牌建設不僅促進了文旅產業的發展,還帶動了相關產業的協同發展。同時,品牌文創產品、伴手禮、非遺手造等衍生品的開發也將為地方經濟帶來新的增長點。
      政策原文:關于印發《烏拉特前旗“歌游內蒙古”區域文旅品牌建設行動方案》的通知
      

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