為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，深刻吸取近年來火災事故教訓，有效防范突出安全風險，全面排查整治安全隱患，堅決遏制各類生產安全事故，結合我局實際，制定本實施方案。

　　二、整治目標

　　聚焦動火作業全鏈條安全管控，全面落實企業主體責任，嚴厲打擊違法違規行為，推動實現“五個100%”目標：

　　1.動火作業人員持證上崗率100%;

　　2.動火作業 審批流程規范化率100%;

　　3.動火作業現場安全防護措施落實率100%;

　　4.勞務派遣、靈活用工人員安全培訓覆蓋率100%;

　　5.重大事故隱患整改閉環率100%。

　　三、整治范圍

　　我局直接監管的礦山、危險化學品、冶金工貿、煙花爆竹等生產經營單位動火作業，重點整治人員密集企業、易燃易爆場所、有（受）限空間等重點區域動火作業。

　　四、專項整治任務

　　(一)壓實企業主體責任，全面落實“六特六專”要求

　　1.嚴格落實安全生產主體責任。

　　2.嚴格執行內部審批制度。

　　3.強化作業現場管理。

　　4.嚴格動火作業條件。

　　(二)強化執法監管，嚴厲打擊違法行為

　　5.嚴格執法檢查和問題追責。

　　6.嚴格特種作業持證上崗監管。

　　7.強化警示宣傳教育。

　　(三)持續加強培訓考試機構安全監管

　　8.嚴格開展特種作業人員安全技術培訓考核專項治理“回頭看”。

　　9.強化對特種作業人員安全生產培訓機構的監督管理。

　　五、時間安排

　　（一）動員部署階段（2025年3月）

　　各股室要在嚴格落實本方案要求的基礎上，督促指導各相關企業對照方案要求，全面啟動動火作業安全專項整治行動工作，確保各項任務落到實處，切實提升安全生產水平。

　　（二）集中整治階段（2025年4月-2025年10月）

　　企業自查自改（4月）。各相關企業主要負責人親自參與，對照專項整治內容開展全面自查自改工作，建立問題隱患及整改清單，明確整改責任人及整改時限，堅持邊查邊改、立查立改，切實推進動火作業安全專項整治工作有效開展。

　　集中整治（5月-8月）。在企業完成自查自改的基礎上，各股室按照年度執法計劃，對轄區內涉及動火作業的重點行業領域的企業、特種作業人員培訓機構開展全面檢查，嚴厲查處違法規行為。

　　專項督導檢查（9月-10月）。旗應急管理局將配合自治區、市專項督導組，對礦山、?；?、工貿行業動火作業安全專項整治行動的落實情況開展檢查，確保專項整治工作高質量完成。

　　（三）鞏固提升階段（2025年11月-2025年12月）

　　股室要對企業動火作業安全專項整治工作進行全面總結，分析存在的問題和不足，總結好的經驗做法，建立健全動火作業安全監管長效機制，全面推進專項整治行動落地落實見效。

　　（四）深化整治階段（2026年1月-2026年12月）

　　針對一些屢查屢犯、整改難度大的問題，組織業務骨干、專家團隊深入研究，制定專項解決方案。對仍存在違法違規動火作業行為的企業，依法依規開展行政執法，形成強大震懾。同時，督促企業持續加強安全管理，常態化開展動火作業安全培訓與自查自糾，深化特種作業安全培訓考試治理，嚴厲打擊特種作業假證無證行為，不斷鞏固和提升整治成效。

　　六、工作要求

　　(一)提高思想認識，加強組織領導。

　　要將專項整治行動作為今年的重點工作任務統籌推進，突出問題和目標導向，確保完成專項整治目標任務。各企業主要負責人要切實履行安全生產第一責任人的職責，牽頭組織好本企業的自查自改工作，確保自查自糾工作不走過場。

　　(二)強化督導檢查，加大聯合執法檢查力度。

　　積極組織住建、市場監管、消防和其他負有安全生產監管職責的相關部門進行聯合執法。

　　(三)落實企業責任，抓好自查自改工作。

　　各企業要對照《礦山、?；?、工貿行業動火作業安全專項整治行動工作方案》的整治任務，認真開展自查自改。各股室要加強對監管企業的指導服務工作，幫助企業解決實際問題，推動企業落實主體責任。

　　政策原文：2025年烏拉特前旗應急管理局 礦山、?；⒐べQ行業動火作業安全專項整治行動工作方案